为深入贯彻落实党的二十大精神，让更多老年人共享改革发展成果，会昌县积极开展居家和社区养老服务提升行动，针对经济困难的失能、半失能老年人养老的康养难、照护难两大堵点，因地制宜建立实施“小红花计划”，即双向互补、三元融合的居家养老服务模式，全方位响应失能、半失能老年人的居家养老服务需求。

一方面，双向互补，解决“康养难”的问题。结合会昌县县情和老年人实际需求，会昌县民政局采取“上门服务+家庭养老床位建设”复合型养老模式，率先为500名经济困难的失能、半失能老年人提供居家养老上门服务，每月定期前往老人家中开展助行、助餐、助洁等专业照护；为200名经济困难失能、部分半失能老年人提供居家养老床位建设，为符合条件的老人家庭进行专业化、适老化、智能化“三化”改造。通过上门服务、家庭养老床位建设双向互补，把专业的养老服务延伸至老人家中，切实解决“康养难”问题，让失能、半失能老年人做到“垂暮不离亲，养老不离家”。

另一方面，三元融合，疏通“照护难”的问题。一是政社力量融合。通过政府主导购买服务，引入第三方专业服务机构，分别提供专业化、标准化的居家养老上门服务和家庭养老床位建设，补齐家庭照护短板，保障和提高居家社区养老服务品质。同时，由服务机构组建一支居家养老上门服务照护团队，推动养老服务人才队伍建设，构建起“政府主导、社会协同、公众参与”的可持续养老服务供给体系，完善优化养老服务供给格局。二是养老场景融合。聚焦失能、半失能老人的居家养老意愿，通过开展居家养老上门服务和家庭养老床位建设，融合居家、养老院及“互联网+”虚拟养老场景，做到“机构养老家庭化”。对县内适宜设置家庭养老床位的老年人家中进行提供适老化改造、智能化支持、专业化服务；照护人员根据老人实际条件定期上门提供服务。依托第三方机构智慧养老云平台，将互联网、大数据与养老服务相结合，将服务内容上传至后台，打造“没有围墙的养老院”，实时监测服务情况和老人健康情况。三是服务内容融合。创新建立“小红花”标准化收集体系，将居家养老上门服务内容相融合，解决多层次、多样化的养老照护服务需求。全面建立专业养老服务清单，包括但不限于提供助医服务、助浴服务、助行服务、精神慰藉、紧急呼叫等；在统一服务之外，针对不同服务内容进行“小红花”赋值，并设立照护专员供给端收集数量要求，由享受居家养老上门服务的经济困难失能、半失能老人及家属自主选择服务项，照护专员提供专业服务并收集象征真实需求和服务满意度的“小红花”，构建“老有所呼 有呼必应”的供需对接格局。

下一步，会昌县以居家和社区养老服务提升行动为契机，推进“小红花计划”居家养老服务发展模式不断完善落实，探索更多符合基层实际的好做法，把民生实事办到群众心坎上。